百度 在裸土覆绿方面，济南将利用可绿化裸露土地信息系统实施动态监管，2018年完成公共区域裸土覆绿55万平方米，其后每年根据新增裸露土地普查情况确定年度建设任务。

　　本期光明网理论学术动态导读关注科技自主创新和人才自主培养、人民城市建设、农民增收、思政教育等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【杨伟国：推动科技自主创新和人才自主培养良性互动】

　　北京市社会科学院副院长杨伟国指出，中国是一个大国，对人才数量、质量、结构的需求是全方位的。满足这一需求，离不开科技自主创新这个人才自主培养的全要素机制。这种创新模式围绕科技强国、人才强国建设需求，为人才自主培养明确了发展方向。同时，它凭借先进复杂的设施载体和制度机制安排，为人才自主培养提供了优越的物质技术条件，并以其清晰可靠的科学范式，为人才自主培养提供了可行有效的过程和模式。与此同时，“人才自主培养”为“科技自主创新”提供持续动力。科技创新本质上是人的创造性活动，人才资源是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。面对新一轮科技革命和产业变革重大机遇，以人才自主培养推进科技自主创新是必然选择，要把培养国家重大战略急需人才摆到更加突出位置，着力造就拔尖创新人才，加快建立起人才资源竞争优势，着力夯实创新发展人才基础。基于以上两方面可见，“推动科技自主创新和人才自主培养良性互动”，是统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的关键内核和最新发展。要增强系统观念，加强党对科技自主创新和人才自主培养工作的领导，深化教育科技人才体制机制一体改革，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。

　　摘编自《光明日报》

　　【林晨、李晶：践行人民城市理念，推进人民城市建设】

　　中国人民大学应用经济学院林晨、南昌大学中国中部经济社会发展研究中心李晶表示，人民城市理念深刻回答了城市建设发展为了谁、依靠谁的根本问题，是中国特色城市发展道路的精髓要义。当前，我国城市发展已进入城市更新的重要时期。人民城市理念赋予我国城市发展鲜明特点，让人民群众生活更幸福。一是坚持以人为本。在城市的建设、运行和治理中践行全过程人民民主，更好构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，赋能城市基本公共服务均衡可及，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。二是高度重视历史文化保护。做好城市历史文化资源的挖掘和保护，让历史文化遗存保护融入城市更新之中，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。三是着力推进城市现代化。通过优化资源配置、提升城市品质、增强城市韧性，确保所有阶层和群体在现代化进程中不掉队，共享发展成果。四是突出保护城市生态环境。必须完整准确全面贯彻新发展理念，以系统思维谋划布局城市绿色发展，处理好城市生产生活和生态环境保护的关系，既提高经济发展质量，又提高人民生活品质。

　　摘编自《人民日报》

　　【包晓斌：构建促进农民持续增收的长效机制】

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、农村发展研究所研究员包晓斌表示，稳步增加居民收入，特别是确保农民收入持续稳定增长，既是拉动经济增长的关键抓手，又是实现共同富裕的重要基础。当前，农民收入包括经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入。其中，经营性收入和工资性收入是目前农民收入的主要来源，财产性收入在农民收入中发挥重要支撑作用，转移性收入则是农民收入的重要补充。拓宽农民增收渠道，需深入研究不同收入来源现状及其发展潜力所在，找准着力点，持续推动农民增收。从实际来谈，需构建促进农民持续增收的长效机制，健全农民增收的政策体系，优化农民收入结构，在稳住经营性收入和工资性收入增长趋势的基础上，找准有利于增加农民财产性收入的重点领域和关键点，切实保障农民转移性收入，多措并举推动农民收入持续较快增长。一是发展现代农业。促进农民持续稳定增收，关键是提高农业综合效益、发展乡村新产业新业态。二是提升农民就业创业能力。加强对农民就业创业的扶持，畅通城乡人口流动渠道，完善城市落户政策，促进农业转移人口在城镇稳定就业，大力发展农村职业教育。三是处理好农民和土地的关系。需在深化农村土地制度改革上下功夫，赋予农民更加充分的财产权利，完善农村土地增值收益的分配机制，通过契约农业、股份合作等方式，让农民参与产业增值收益分配。四是落实好强农惠农富农政策。农业农村部已经发布2025年中央财政强农惠农富农政策清单，清单包括9项稳定实施的中央财政到人到户农业补贴政策，下一步需细化补贴范围、支持对象和补贴标准。

　　摘编自《经济日报》

　　【朱皓琪：让数字化激活思政教育新生态】

　　南京师范大学马克思主义学院朱皓琪指出，4月11日，教育部等九部门印发《关于加快推进教育数字化的意见》指出，“促进人工智能助力教育变革”。为此，要遵循思政课教育规律，以人机协同的教育理念为引领，以“精准思政”的教育模式为核心，以数字驱动的教育评价方式为支撑，推动思政教育数字化转型，让思政课既提升“抬头率”，又提升“点头率”。首先，人机协同的教育理念实现了教师、学生和技术的角色转变，塑造了高质量思政课堂新形态，提高了学生课堂参与热情。教师借助数智技术，把学生引向更宽广的世界和更大的舞台。学生在人机协同的思政课堂上转变为“主动探索者”，在沉浸式体验中不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。数智技术成为实现人机协同的“好帮手”。其次，教育理念创新引领教育方式变革，教育数字化助力打造“精准思政”模式，以数智技术为支撑，通过提供个性化学习指导、打造沉浸式学习场域、提供差异化内容供给，让学生的课堂参与更加深入。此外，数字驱动的评价机制能采集并分析多重数据，如同多棱镜一般折射出课堂参与质量的多重维度，使评价结果更具指导性和说服力。比如说，数字驱动的教育评价模式有利于开展融于教学全过程的全景式评价；大数据分析系统可以根据课程内容，灵活调整分析重点，确保评价标准与教学目标保持一致。

　　摘编自《中国教育报》

　　（光明网记者 刘梦甜整理）